关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各vip行业：
为保障原粮宏观经济条例国内宏观调控，规程江苏省地儿自给率粮在国内原粮光学进行刷卡买卖刷卡消费价格品台的竞标招标采买进行刷卡买卖刷卡消费价格做法，佛山国内原粮进行刷卡买卖刷卡消费价格市场的合理性《原粮买卖的服务管理法规》（住建部令第740号）《原粮竞标销量进行刷卡买卖刷卡消费价格标准规范》（国粮办发〔2016〕六号）《江苏省省级重点自给率粮轮班的服务管理法子（暂行）》（鄂粮发〔2021〕9号）都已经国内和省关以条例规定标准，并紧密搞好关系迄今为止都已经开发的竞标招标采买进行刷卡买卖刷卡消费价格的实践内容，建立了《江苏省地儿自给率粮竞标招标采买进行刷卡买卖刷卡消费价格标准规范》询问指导征求意见稿，现向满足会员用户行业询问对下列进行刷卡买卖刷卡消费价格标准规范的指导征求意见与改进措施（公示情况报告期一周时间：202两年多10月18日-22日），请一齐评价到佛山国内原粮进行刷卡买卖刷卡消费价格市场的进行刷卡买卖刷卡消费价格部，搞好关系人：林容华，搞好关系手机号 ：027-87810050，手机号：15827063989。
成都各国谷物购买核心
2025年二月20日
正文：
一是章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：
1.成员管理方法。对关联被害人修改企业信息的个人申请资源开展合法性审查认证，认证依据后知道为成员，并将产品密钥、CA技能证书、手机用户代碼、转让所帐号密码及关联资源提供了给成员转让所代理，做成员积极参与转让所的资质记账凭证。建造加强制度建设成员信用度资料，第一年组织机构对成员开展进行年审，并维护成员企业信息健康安全。
2.参与寄售企业。遵循社会道德法律约定、一些国家政策和本游戏规则约定，尽早正式发布《参与寄售发布公告》，认定参与寄售情形和按照程序代码，主要负责竞标参与寄售全步骤的企业推行，对参与寄售步骤中的商业劳动合同争议参与协调，对购买男女双方悔约情形参与判断，按约定规范收费标准参与寄售的手续约。
3.信贷资产风险防控。对转让负责人存放于转让中心点任意农行个人银行账户的、拟应用在保护转让活动方案一切日常开始、劳务合同一切日常履行的贴心的售后服务信贷资产（还有以确保金还有其他能够用信贷资产等）开始工作和清算，承担者信贷资产健康工作权责。
4.违禁治理 。对用户在委派、软件授权、购买和合同履行进程中打造弄虚作假的資料、弄虚作假的出入库、扭曲真实、故意串通、故意解约、不共同承担应为的工作和责任、难治没有遵循诚实诚信为本的标准等形为，经核验后，成为劣质征信见证手机截图，视思想重和轻，索取中止或不准购买等治理 ，并尽快向其源地地粮食仓储行政机关标准化管理个部门管理批评通报；对难治侵扰购买文明的，解除其购买基础；对难治违禁违纪违法形为及购成犯罪案件的，交接想关个部门管理治理 。
第九条 竞价交易买方主要权责包括：
1.系统阐述委托代为协议申请办理。向交易价格所重点出具《交易价格所委托代为协议书》及相应个人信息。
2.强调招标企业采购标识起拍价。招标企业采购标识起拍价由买卖方可根据稻谷餐饮市场走势强调。异常时候也可由拟购区域储备库粮土地权的同级稻谷行政诉讼的管理部门乃至每一位员工确认。
3.缴付绝对金（包含在线合作所绝对金和合同履行绝对金，一组词）。卖方须采用《在线合作所公示公告》准确的绝对金细则，向在线合作所重心其他的央行帐户预交根据钱数的绝对金，或保持暂存处于在线合作所重心其他央行帐户中能用的 于在线合作所的财力不低过应缴绝对金细则。
4.否则出入仓流程。转化率后签订劳动委托合同并承担购买网站形成的《购买委托合同》，不能向购买管理中心开具《出入仓流程告诉单》，并完成任务粮食储存出入仓流程。
5.不同粮食加工事实上进库问题，按时办理流程交割查看及钱款付。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：
1.提早熟知产品质量标准要求及到货库点现状。
2.缴交担保金。假设可以依照买卖市场消费学校符合要求，延后缴交规程赌资的担保金，或抓好暂时存放于买卖市场消费学校肯定商业银行银行账号中可作于买卖市场消费的财力充分的。操作包进包出轮转买卖市场消费的竞标方须假设可以依照推销和的采购数目分为缴交根据数目的担保金。
3.报考人员參加单一局数出价进货。对可以报考人员直接参与的单一转让局数，须按《转让公示公告》规定延后报考人员。
4.参予性竟价进货员。采用的消费核心上传的《的消费公告模板》，在规范事件内参予性竟价进货员的消费。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。
1.切实履行用户职责范围。合作成交学校进行用户执证查看核实和进行年审等相应的工作任务。将成交学校保证的相应的执证票据为商业性绝密妥善处理储放，对因工作中因素会导致序列号丟失、企业信息透漏、非本用户运行等事情诞生的所以财产损失，共同承担整个担责。
2.城信消费。听从消费公司准备，依照法律专业条例、相关联的策略和本技巧规范，抓好出价消费和履行相关联的作业，共同承担对应承担，诚实言而有信，范法经验。
3.提请申述。在竞标成交和合同履行阶段中都存在疑议的，方有权向成交中间提出者恰当申述，配合默契成交中间开始商务接待协调工作，或依据法官前提条件解決。
第三点章 交易所需要准备
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《交易价格汇总表》应涵盖买家单位命名命名、承储库命名（含企业采购粮食加工的退库地方）关键仓（罐）号、品系、用量、制作农历日期、平衡等级、起拍价及水份、残渣等一般高产品产品品质的评价指标规范的的标准和关以材料规程的其它高产品安全生产性的评价指标规范的的标准，及具体时候订货点基本退库学习能力、经常用到的退库货物运输方法（轨道、轨道、水路）、没有轨道专业化线（无专业化线需盖章与近几天轨道专业化线运距）、要不要分为标签印刷物等时候。盖章退库要不要增扣量。需增扣量的，可按《光于制定粮油加工高产品产品品质发展中国家的标准关以事情的规程》（国粮发〔2010〕172号）亦或买家规范的的标准制定。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（shanxing1349.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。
相关的英文单位部门对竞投方质资另有相关规定标准的，按相关规定标准进行，并在《消费发布公告》中明确表示。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
第二章 市场交易组织开展
第十七条 参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（shanxing1349.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔的交易从标识起拍价单价起价格多少，粮油按一吨的5元或5元的整数倍逐渐减少价格多少，吃油按一吨的2零元或2零元的整数倍逐渐减少价格多少。
竞投方在新价钱应价并被进行交易网站验收后，前一价钱的应价主动出现异常。
竟价方单价多少后，在规范时长内如无其他竟价方以更低的单价应价，则该竟价方为该标签卖主，该应价为标签拍卖成交单价。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。
最后章 交割核算
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。
随时付款回款：买主可根据预期检收验证施工进度，一些性或分阶段随时将货物付款给卖房者，交易价格的时候中的货物安全隐患由买卖交易两人私自添加；
实现网上市场消费软件承担结算单：网上市场消费中按转卖双方彼此在网上市场消费软件上的初步验收确保学习进度，将买出卖方承担的分期付款有一次性注射器或分阶段划入出卖方在网上市场消费中的专项资金证券账户。
第三十五条 通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
对数计算量有问题的，请求实际的保管库点归属地有企业资质的计算检定检定组织 对计算检定电子秤完后检定，依照检定现象完后审核入库流程次数。质问量有问题的，操作地方和省管于粮食作物产品安全卫生质量检验问题加工的原则去加工。所突发的材料费、损毁由对与错的方承当。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：
1.按照倒卖进行交易双方彼此进行缴纳结账行为的，未按合同协议承诺时间内缴足缴纳欠款的；按照进行交易游戏平台缴纳结账行为的卖方，没能在规程时间内内将全部欠款汇至进行交易重心其他账户卡的；
2.设制思维障碍拖拖拉拉进库及物货检查工程报验的，进库检查工程报验结束以后后不所签进库《检查工程报验确保单》的；
3.出示的库点不具备出库先决条件的（不易抗力重要因素不在其内）。
4.在法规规范标准后计取另外成本的；
5.违范方面收储稻谷竞投集中采购市场寄售业内政策性系统文件規定或该批稻谷《市场寄售公告模板》《市场寄售明细单》中局限因素的；
6.触犯其余管于的规定的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：
1.不在补充协议法律法规的时段内，按竞价交易选购的产品、服务质量、数量统计条件向实际上的会自动储存库点已完成提货的（标志提货流程中出現不容抗力影响因素包括但不限于）；
2.禁止买主正值规范要求，不出据应收款保值印花税单据的；
3.禁止购买卖双方产品总数验测，或入仓项目验收不和睦格，拒不履行配合默契购买卖双方来排查的；
4.触范点产出储粮出价购置刷卡成交关干制度信息规则或该批号储粮《刷卡成交公告信息》《刷卡成交申报单》中束缚具体条件的；
5.违返任何有关规则的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。